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Covid-19 – Allocazione dei costi dei dispositivi e delle misure anti-contagio nella fase esecutivo-contrattuale
30/04/2020
(ASP/SV) Con riferimento alle plurime richieste di parere giuridico pervenute, in merito alla allocazione dei costi dei dispositivi e delle misure anti-contagio, l'Agenzia per i procedimenti in materia di contratti pubblici rappresenta quanto segue:
sulla specifica questione, attesa la complessità degli interessi in gioco, sono attualmente in corso una serie di discussioni e confronti tra gli esperti.
Si tratta, in buona sostanza, di comprendere se e quali i dispositivi individuali, nonché le altre misure anti-contagio, siano da ricondurre nell’alveo dei costi di sicurezza non soggetti a ribasso ovvero se i medesimi vadano collocati nell’area degli oneri di sicurezza aziendali.
Evidenti le ricadute a seconda della qualificazione prescelta: nel primo caso, il costo ricadrebbe in capo all’ente committente; diversamente, laddove dovesse prevalere l’idea della riconduzione nell’ambito degli oneri di sicurezza aziendale, sarebbe l’operatore economico esecutore a dover far fronte dei suddetti costi in forza dell'art. 2087 del codice civile in combinato disposto con i precetti recati dalla normativa in materia di tutela della sicurezza sul lavoro (D.L.vo. 9 aprile 2008, n. 81).